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设立、调整海洋观测站(点)审批
   浏览次数:39   发表时间:2018-1-1

设立、调整海洋观测站(点)审批

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

设立、调整海洋观测站(点)审批

子项名称

5

实施主体

北海市海洋与渔业局(已转北海市审批局未移交)

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

北海市政务中心市海洋与渔业局窗口

8

联办机构

无。

9

办理地点

北海市海城区北海大道177号市政务服务中心市海洋与渔业局窗口

10

办理时间

工作日:夏季:上午830-1200    下午:1500-1800

冬季:上午830-1200    下午:1430-1730

11

咨询及

监督电话

咨询电话

07773960675

监督电话

0779-3960603

12

设定依据

《海洋观测预报管理条例》(201231日国务院令第615号令发布,自201261日起施行)第十条  国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责基本海洋观测站(点)的设立和调整。

有关主管部门因水利、气象、航运等管理需要设立、调整有关观测站(点)开展海洋观测的,应当事先征求有关海洋主管部门的意见。

其他单位或者个人因生产、科研等活动需要设立、调整海洋观测站(点)的,应当按照国务院海洋主管部门的规定,报有关海洋主管部门批准。

13

实施对象

需在广西近岸海域内设立、调整海洋观测站(点)的单位或个人

14

行使层级

此事项属于国家、自治区、市、县四级分级管理

15

权限划分

《海洋观测预报管理条例》(201231日国务院令第615号令发布,自201261日起施行)第十条  国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责基本海洋观测站(点)的设立和调整。

有关主管部门因水利、气象、航运等管理需要设立、调整有关观测站(点)开展海洋观测的,应当事先征求有关海洋主管部门的意见。

其他单位或者个人因生产、科研等活动需要设立、调整海洋观测站(点)的,应当按照国务院海洋主管部门的规定,报有关海洋主管部门批准。

16

行使内容

《海洋观测预报管理条例》(201231日国务院令第615号令发布,自201261日起施行)第十条  国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责基本海洋观测站(点)的设立和调整。

有关主管部门因水利、气象、航运等管理需要设立、调整有关观测站(点)开展海洋观测的,应当事先征求有关海洋主管部门的意见。

其他单位或者个人因生产、科研等活动需要设立、调整海洋观测站(点)的,应当按照国务院海洋主管部门的规定,报有关海洋主管部门批准。

17

通办范围

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日

承诺办

时限

7个工作日

19

实施条件

根据《海洋观测预报管理条例》第十条的规定,实施条件为:

1.因水利、气象、航运等管理需要设立、调整有关观测站(点)开展海洋观测;

2.单位或者个人因生产、科研等活动需要设立、调整海洋观测站(点)。

20

申请材料

根据《海洋观测预报管理条例》的规定,需在广西近岸海域内设立、调整海洋观测站(点)的单位或个人应提交以下材料:

1.设立和调整海洋观测站(点)申请书。主要内容包括:站点基本信息(地址、名称、位置(经纬度)、观测内容、资料用途),向海洋观测资料管理机构(部门)汇交观测资料的方式,设立日期和观测时限迁,站点应明确原站(点)基本信息。申请单位(或个人)名称、地址、联系人、联系电话、投资总额和经费来源等信息及设立或迁移站(点)的必要性;

2.单位法人证书(营业执照)或个人身份证等证明材料;

3任务或项目的有关说明或证明材料。

以上材料需提供纸质文本13份,电子文本1份(格式为PDF

注:申请单位需提供法人资格证明、法人身份证明、组织机构代码或营业执照(复印件加盖公章),报件时申请人需提供身份证原件。

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

办结时限

22

审查方式及标准

1.审查方式:书面审查。标准如下:

1)申请书(表)的审查标准

①申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

②文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

③申请材料中的表格应使用国际标准A4A3型纸对开正面印制;

④相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

2)证明文件等复印件的审查标准

①其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

②“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

③申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

23

办理流程

详见附件1

24

数量限制

无数量限制

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费

收费标准

收费依据

26

结果名称

设立、调整海洋观测站(点)的批复

27

结果样本

详见附件4

28

办件类型

承诺件

29

办理形式

窗口办理

30

预约办理

不可预约

31

网上支付

不可网上支付

32

物流快递

自取

33

运行系统

政务服务业务通用软件系统

34

常见问题及注意事项

1. 为什么要办理设立、调整海洋观测站(点)审批

答:根据《海洋观测预报管理条例》(201231日国务院令第615号令发布,自201261日起施行)第十条  国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责基本海洋观测站(点)的设立和调整。有关主管部门因水利、气象、航运等管理需要设立、调整有关观测站(点)开展海洋观测的,应当事先征求有关海洋主管部门的意见。其他单位或者个人因生产、科研等活动需要设立、调整海洋观测站(点)的,应当按照国务院海洋主管部门的规定,报有关海洋主管部门批准。

2. 办理设立、调整海洋观测站(点)审批需要多久

答:本级海洋局审查或审核阶段7个工作日

35

责任事项

1.受理责任:公示应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:按照政策规定对书面材料进行审查,提出是否同意审批的初步意见,告知申请人、利害相关人享有听证权利;涉及公共利益的重大许可,向社会公告,并举行听证。

3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。

4.送达责任:准予许可的制发送达审批决定。

5.事后监管环节责任:建立设立、调整海洋观测站(点)审批档案;加强设立、调整海洋观测站(点)审批的监督检查,保护海洋资源免遭破坏。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

    1.对符合申报要求的申请不予受理、许可的;

    2.将不符合规定条件的予以审批的;

    3.超过法定期限或者擅自增设、变更审批程序或审批条件实施行政许可的;

    4.违反法定程序实施评审,造成经济损失或构成犯罪的;

    5.在履行职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

    6.在审批过程中发生腐败行为的;

    7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

37

备注


廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

1.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格执行《海洋自然保护区管理办法》、《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)等法律法规;

2.规范工作程序,加强制度建设;  

3.加强对工作人员教育和培训;

4.重大事项须经务会研究报局长办公会审定。

审批科负责人

2.审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

审批科负责人及分管领导

3.相关领导没能严格审批、把关

分管局领导

4.对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为

局领导

备注

附件:

 1. 设立、调整海洋观测站(点)审批权力运行流程图

2. 申请材料目录

3. 设立、调整海洋观测站(点)申请书示范文本

4. 设立、调整海洋观测站(点)的批复

附件1

设立、调整海洋观测站(点)审批流程图

(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限7个工作日)

(限3个工作日)

个工作日)

主办科室审核(限2个工作日)

各会审单位提出意见,承办人提出审查意见(限2个工作日)

(限12日)

局负责人审批,作出予以同意许可或不予同意许可决定(限2个工作日)

通知申请人领取决定书

依法公开

制作决定文件

窗口对申请审查作出处理(限2个工作日,不计算在承诺办结时限内)

当场一次性告知申请人补正的全部内容

申请材料齐全、符合法定形式

承办科室组织进行审查

(限5个工作日,不计算在承诺办结时限内)

不属于本局

职权范围的

作出不同意受理决定,并告知向有关机关申请

申请材料不齐全、不符合法定形式

受 理

到市政务服务中心投资项目审批窗口申请




附件2

申请材料目录

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型
(原件/复印件)

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

设立和调整海洋观测站(点)申请书。

《海洋观测预报管理条例》第10

原件

2

A4

必要

申请人

自备

法定代表人签名加盖公章

2

单位法人证书(营业执照)或个人身份证等证明材料

《海洋观测预报管理条例》第10

复印件

(原件备查)

2

A4

必要

申请人

自备

加盖申请人公章

3

任务或项目的有关说明或证明材料

《海洋观测预报管理条例》第10

原件

2

A4

必要

申请人

自备

加盖申请人公章

填写说明:

1. 来源渠道:填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料,提供该类机构业务查询及联系方式。

2. 必要性及描述:填写必要或非必要,如为“非必要”的,则一并填写在何种情况下需提供该项材料。

3. 签名签章要求:如提供申请材料原件的,填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章;如提供申请材料复印件的,可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。


附件3

设立和调整海洋观测站(点)申请书

(示范文本)

编号:由受理部门填写

申请人(盖章)

北海XXX有限公司 

法定代表人

张三

  

(注册地或办公地址)

   

536000

联系人

李二

联系电话

0779-2837690

  

0779-2875342

申请类别:设立( √   调整( 

   

 北海XXX观测站

   

东经:116.678°      北纬:21.689°

    XXXX  市(县) XXXX    XXXX乡(镇)  XXXX 村(路)

拟设立(调整)时间

XXXXXXXX

审核意见:

  (本格内容由审查部门填写)

                       承办人:XXX       主管领导:XXX  

                               XXXX  XXXX XX

                                                                      

审批意见:

 

 

 

 

 

 (本格内容由审查部门填写)

 

 

 

 

单位盖章:                 承办人:XXX         主管领导:XXX  

                               XXXX  XXXX XX

附件4

设立、调整海洋观测站(点)的批复

(示范文本)

xxx公司:

……xxx公司(或单位)拟于XXXXXXXXxxx设立/调整海洋观测站。

……

经审查,同意xxx公司(或单位)于XXXXXXXXxxx设立/调整海洋观测站。

                          XXX海洋局(盖章)

                         XXXXXXXX

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