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北海市海洋与渔业局2017年工作绩效展示
   浏览次数:327   发表时间:2018-1-2

2017年,在市委、市政府的正确领导下,市海洋与渔业局认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神,全局上下凝心聚力,勤政廉政,创新工作新思路,积极参与全市“四大会战”,奋力舞起海洋经济的龙头,全面推进海洋和渔业持续健康快速发展。现将海洋与渔业发展情况报告如下:

一、年度工作完成情况

(一)扎实推动海洋经济发展。一是牵头起草了《北海市海洋产业“十三五”发展规划》和《关于舞起海洋经济发展龙头的工作方案》。二是组织开展海洋经济发展示范区申报工作,目前已通过自治区的评审,正在争取通过国家评审。三是成功入围了新一轮国家海洋经济创新发展示范城市。四是落实第四海洋研究所的前期筹建工作。五是扎实推进第一次全国海洋经济调查和统计工作。六是抓好北海内港、电建渔港升级改造项目建设前期工作,推进深水抗风浪网箱、渔船更新改造、渔民减船转产等项目实施,配合做好北海市营盘中心渔港、中民投远洋渔业、桂台(合浦)农渔业合作双创园、现代海洋产业基地等项目建设。

(二)服务和保障用海项目建设一是扎实服务用海项目建设,2017年,我市经自治区人民批准的海洋工程用海项目有4宗;已通过用海预审的海洋工程用海项目有1宗;正在开展用海预审报批的海洋工程用海项目有1宗;正在开展海域使用权招拍挂前期工作的项目用海有6宗。二迅速响应,全力配合海洋督察。824日起,国家海洋督察组(第五组)进驻广西,开展以围填海专项督察为重点的海洋督察,我局全力配合收集督察组所需材料,对督察组提出的问题进行边督边改,积极宣传营造良好的督察舆论氛围。

(三)开展海洋生态文明建设。一是发布《北海市2016年海洋环境质量公报》。二是切实做好海洋生态环境的监测预报工作,组织对渔港港口海域水质实施监测,加大对入海江河、陆源入海排污口、银滩海水浴场等重点海域的监视监测力度。三是加强沟通协调,切实做好海洋灾害预警报工作,启动了《北海市防灾减灾中长期规划》编制工作四是加快推进涠洲岛珊瑚礁海洋公园的建设,保护和修复涠洲岛珊瑚礁生态系统,报批《广西涠洲岛珊瑚礁国家级海洋公园总体规划》五是抓好蓝色海湾综合整治工作,编制上报了《广西北海市海洋生态整治修复规划(2016-2020)》和项目库。

(四)水产健康养殖稳定发展。一是全市水产品总量115.2万吨,比增4.1%。其中:海洋捕捞43.5万吨,比增0.1%;海水养殖60.39万吨,比增6.2%;淡水养殖10.8万吨,比增6.2%;淡水捕捞0.51万吨,比增1.0%;全市水产养殖总面积达50.4万亩。二是形成了以对虾、罗非鱼、金鲳鱼等适宜加工出口的优势品种规模养殖为主,弹涂鱼、金鲳鱼、大蚝、文蛤、青蟹、象鼻螺、龟鳖、珍珠等名特优品种稳步发展的新格局。推广了方格星虫、马氏珠母贝、象鼻螺、栉江珧、大蚝、文蛤、大弹涂鱼等低能耗品种生态养殖,推广了鱼虾混养、鱼虾贝轮养、循环水养殖、设施化池塘大棚养殖等养殖模式5万多亩,推广方格星虫、海水贝类、大弹涂鱼等低能耗品种生态养殖技术21万亩;申报 “北海沙虫”国家地理标志保护品牌。三是加强现代特色农业(水产业)示范区创建工作,培育经营主体,加大扶持力度,增加资金投入,改善基础设施,2016年建成6个现代特色农业示范区33678亩,其中核心示范区5982亩,拓展区、辐射区面积27750亩,水产品产量1.9万吨,在此基础上2017新创建5水产业现代特色农业示范区,产业包括对虾、罗非鱼、石斑鱼、金鲳鱼、珍珠、龟鳖等我市优势特色等水产养殖品种,带动示范区农民人均纯收入比当地(乡镇或县区)高15%以上,加快了我市现代渔业发展进程,示范带动农民致富增收发挥重要作用。四是加快发展现代设施渔业,建立了深水抗风浪网箱养殖示范基地,两家企业建立了深水抗风浪网养殖示范基地600亩,建成深水网箱79口,养殖水体13.45万立方米,预计年底达到114口,养殖水体达28.43立方米。拓宽农民增收渠道,发展反季节(冬春季)对虾大棚养殖2000多亩,产量800多吨,产值4800多万元。发展石斑鱼等工厂化养殖6万多平方米。

(五)振兴南珠产业稳步推进。一是培育了珍珠养殖农民专业合作社4家,目前已加入合作社的珍珠养殖户32户,为提高珍珠养殖产业化程度奠定了基础。二是在山口乌坭、营盘等地建立了珍珠贝人工繁育和珍珠培育示范基地3000多亩,养殖企业(户)8家,投放贝苗1.4亿多粒,养殖插核育珠贝260万只,此外,引进新技术,开展了春季高科技防伪珠核插核育珠试验。三是与市科技局联合举办北海市振兴南珠马氏珠母贝插核技术现场培训班,培训珍珠养殖或管理人员102人。牵头拟订的《北海市振兴南珠产业扶持和奖励措施实施意见》,市政府已于8月份印发实施。五是在铁山港区营盘镇青山头一带规划了一个南珠养殖体验基地,以旅游促进南珠养殖发展,市政府原则通过了我局拟定的《南珠养殖配套用地选址方案》。六是扩大创建我市珍珠产业示范区。七是配合相关部门出台了《北海市金融支持南珠养殖业发展暂行办法》、《北海市加强珍珠市场监督管理实施办法》等相关文件。八是配合相关部门在中国—东盟博览会期间成功举办了“加快振兴南珠产业”主旨论坛。

(六)提升海洋管控基础能力建设。一是加快推进《北海市海洋功能区划》审批,修改完善《北海市海洋生态红线划定报告》一系列的规划和制度。二是全力推进县级海域动态监管能力建设,在原有的4套远程视频监控系统的基础上,加快铁山港东港区(榄根作业区、沙田作业区)、营盘中心渔港、南流江入海口等重点海域视频监控系统建设,目前上述三个区域的监控点已正式投入运行三是推进“数字海洋”建设,进一步提高海洋管理与服务科学化与信息化水平,为涠洲岛外景平台等10个用海项目开展用海分析,提供用海现状图、功能区划图等相关图件四是做好宣传工作提升公众海洋意识,以“5.12”全国防灾减灾日、“6.8”世界海洋日等专题宣传活动为契机,向群众广泛宣传海洋环境保护相关知识,进一步提高全社会的海洋环境保护意识。

(七)加强海洋综合执法,行业监管力度不减。一是重点开展海洋“海盾”、“碧海”、“保护海岛”等专项执法行动,及时发现和制止各类涉海违法行为。截止119日,共开展海域巡查执法207航次,岸线巡查执法551车次,清理拆除采砂点(船、设备)20个次。二是严格确保休渔制度有效实施。2017年我市应休渔船为5237艘,休渔期间渔港渔船安全、海上执法等稳步推进,全市休渔秩序总体良好稳定。休渔期共开展执法行动762次,抓获非法捕捞渔船(排)99艘,检查渔船安全8200多艘次,整改消除安全隐患187项;检查市场、餐厅、海鲜售卖点820多个,查扣中华鲎、海龟等保护动物。三是加大执法力度,稳定渔业生产秩序。对涉渔“三无”船舶、“绝户网”等违规渔具进行清理取缔,检查渔船4322艘次,拆解取缔涉渔“三无”船舶65艘;严厉打击非法捕捞沙虫,没收销毁高压水枪341台(套);制止涉嫌违法采砂行为12起,驱离涉嫌违法采砂船28艘,查处30米铁壳抽砂船1艘,查处总吨327的钢质运砂船1艘;共清理拆除非法采砂场20个;依法立案查处非法开采海砂案件4宗;狠抓渔业安全管理,落实渔港渔船防火、防盗、防台风等安全措施,确保渔港渔船安全,稳定渔业生产秩序。四是加强水产养殖源头安全监管,强化养殖投入品监管,今年以来,共组织养殖水产品和苗种抽(送)检212批次(20批次苗种,192批次成品),已出结果样品的检测合格率为100%

二、工作创新和亮点

(一)成功入围了新一轮国家海洋经济创新发展示范城市。

201762日,财政部、国家海洋局对全国海洋经济创新发展示范城市进行了公开竞评,确定7个国家海洋经济创新发展示范城市,北海市从全国13个申报城市中脱颖而出,成为新一轮国家海洋经济创新发展示范城市。北海市成功入围,将直接获得国家资金、政策等方面的重点扶持,对推动北海海洋传统产业转型升级、海洋新兴产业积聚发展,舞起海洋经济发展龙头、打造“向海经济”具有重大而深远的意义。

(二)全力服务海洋四所建设。落实第四海洋研究所的前期筹建工作,目前已开工建设。海洋四所是广西第一家国家级的海洋科研机构,是国家深入实施海洋强国战略、加快推进“一带一路”建设的重要举措,是国家大力支持广西贯彻落实习近平总书记赋予广西三大定位的重要体现,为广西深入实施创新驱动发展战略、营造“三大生态”、实现“两个建成”目标,以及加快北海海洋产业发展、实现舞起海洋经济发展龙头目标具有十分重大的意义。

北海市海洋与渔业局

                              201712
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